Охрана труда
Роль уполномоченного (доверенного лица) по охране труда в системе управления охраной труда (презентация)
ПодробнееОб итогах работы по контролю за созданием безопасных условий труда в 2025 году.
Контроль за реализацией основных направлений государственной политики в области охраны труда, защита прав работников в области охраны труда, сохранение их жизни и здоровья на производстве является одним из социально-значимых направлений профсоюзной работы.
В Областном Профсоюзе соцзащиты создана комиссия Обкома по охране труда.
В 82 учреждениях и организациях созданы комиссии по охране труда на паритетной основе. Указанных комиссий нет в 6 учреждениях семьи, в 5 реабилитационных центрах, в 2 иных учреждениях социального обслуживания.
Комиссии по охране труда разрабатывают программы совместных действий по обеспечению безопасных условий труда и соблюдению требований охраны труда, участвуют в разработке локальных нормативных актов работодателя по охране труда; участвуют в оценке профессиональных рисков.
В отчетном году на президиуме Областного профсоюза был рассмотрен вопрос о работе комиссий по охране труда в автономных некоммерческих организациях центры социального обслуживания населения. В 2026 году также будет уделено внимание работе комиссий по охране труда.
В первичных профсоюзных организациях контроль за соблюдением работодателем законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, осуществляют уполномоченные (доверенные) лица по охране труда. По состоянию на 1 января 2026 года избрано 302 уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда. В 2025 году за счет ОО «СОПРСЗН» прошло обучение и проверку знаний требований охраны труда в ЧУ ФПСО «Самарский институт профсоюзного движения» 117 уполномоченных. За счет работодателя в лицензированных организациях проучилось 23 уполномоченных по охране труда.
Уполномоченные по охране труда действуют в соответствии с Положением об уполномоченных, утвержденном на Президиуме Обкома Профсоюза.
В 2025 году в рамках реализации права профсоюзов на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства в области охраны труда, уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда, а также Областным Профсоюзом совместно со специалистами министерства было проведено 1427 проверок (в 2024 – 1318):
В ходе проведения проверок было выявлено 151 нарушение.
Основная часть замечаний была устранена в течение месяца после выявления. Всего устранено 132 замечания.
Необходимо обратить внимание на наиболее типичные устранение нарушения:
1) В части обучения и инструктирования работников по охране труда:
- не со всеми сотрудниками вовремя проведен вводный и первичный инструктаж на рабочем месте по охране труда (18 нарушений);
- работники не проходили проверку знаний требований охраны труда, оформленную протоколом заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников (8 нарушений).
2) В части проведения медицинских осмотров работников, водитель автомобиля вовремя не прошел обязательное психиатрическое освидетельствование (3 нарушения).
3) В части функционирования системы управления охраной труда:
- не организована работа по проведению оценки профессиональных рисков (12 нарушений),
- не проводится мониторинг и пересмотр выявленных профессиональных рисков (37 нарушений);
4) в части обеспечение работников смывающими и обезвреживающими средствами:
- не все виды смывающих и (или) обезвреживающих средств для сотрудников, работающих с дезинфицирующими средствами, выдавались согласно нормам или отсутствовали в местах общего доступа (40 нарушений);
5 ) Ненадлежащее техническое состояние помещений (14 нарушений)
Из-за недостаточного финансирования 19 остались неустраненными и находятся на профсоюзном контроле.
- нарушение температурного режима в летний и осенне-зимний период (10 нарушений);
- ненадлежащее техническое состояние помещений (5 нарушений);
- нарушение сроков выдачи спецодежды и других средств индивидуальной защиты (3 нарушения);
- не приводнились периодические профосмотры в центре профпатологии для работников занятых на работах во вредных условиях труда, при стаже работы более 5 лет (1 нарушение).
Уполномоченные по охране труда принимают участие в проведении специальной оценки условий труда, она проведена на 13124 рабочих местах, что составляет 100% от общего числа рабочих мест, подлежащих оценке, в учреждениях и организациях, где действуют первичные профсоюзные организации.
По результату СОУТ и на основании действующих нормативно-правовых актов сотрудники учреждений получают дополнительные преференции.
- доплату к зарплате получают 6 414 человек;
- дополнительный отпуск предоставляется 3824 работникам;
- сокращенный рабочий день у 1406 человек;
- спецодежду, спецобувь, другие средства индивидуальной защиты получают 5 388 человек.
В 2026 году ОО «СОПРСЗН» ставит перед собой задачу изучить вопрос об отнесении условий труда социальных работников (помощников по уходу) к вредному подклассу условий труда в связи с воздействием биологического фактора, так как при оказании социально-бытовых услуг на дому гражданам с выраженными дефицитами самообслуживания, они осуществляют смену памперсов, обработку кожных покровов, стрижку волос, купание в душе, ванне или бане, обтирание, вынос ведра с нечистотами и т.д.
2025 году из-за финансового дефицита в отрасли произошло снижение финансирования на мероприятия по охране труда, соответственно снизился средний показатель затрат в расчете на 1 работающего в отрасли в 2025 году составил 7,68 тыс. руб. (2024 год – 10,2 тыс. руб.). Показатели по годам вы видите на слайде.
На протяжении многих лет, в том числе и в отчетный период, в отрасли не выявлялись работники с впервые установленным профессиональными и заболеваниями.
Что касается производственного травматизма, то в отчетном году завершено расследование 1 несчастного случая (2 пострадавших) тяжёлой степени в результате ДТП и несчастного случая со смертельным исходом в результате ДТП, которые произошли в 2024 году. В 2025 году несчастных случаев тяжелой степени и со смертельным исходом не было, произошло пять несчастных случаев на производстве легкой степени. Три из них связаны с падением на скользкой поверхности в зимний период, один сотрудник пострадал от действий получателя социальных услуг в нетрезвом состоянии, еще один сотрудник пострадал от укуса мыши. Эти случаи необходимо учитывать при определении (пересмотре) профессиональных рисков.