Социальное партнерство – это цивилизованная система общественных отношений в социально – трудовой сфере, строящаяся на согласовании и защите интересов работников, работодателей, предпринимателей, органов государственной власти и местного самоуправления на основе договоров, соглашений, достижения компромисса, консенсуса по актуальным проблемам экономической и социально – политической жизни общества. Основа социального партнерства – соглашения о регулировании трудовых отношений.
СОГЛАШЕНИЕ между министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области и Областным Профсоюзом о регулировании социально-трудовых отношений в 2025-2028 годах в государственных учреждениях Самарской области, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области.
ПодробнееСОГЛАШЕНИЕ между Самарскими автономными некоммерческими организациями «Центры социального обслуживания населения» и Общественной организацией «Самарский областной профессиональный союз работников социальной защиты населения» о регулировании социально-трудовых отношений в 2025-2027гг.
ПодробнееЭти соглашения основа для заключения коллективного договора. Коллективный договор – главный правовой акт организации в сфере регулирования социально-трудовых отношений
Об итогах коллективно-договорной работы
в 2025 году.
Коллективно-договорная работа является основной частью механизма по реализации социального партнерства.
В рамках развития социального партнёрства в нашей отрасли в 2025 году были заключены два соглашения о регулировании социально трудовых отношений между Общественной организации «Самарский областной профессиональный союз работников социальной защиты населения» (далее ОО «СОРПСЗН») и:
- министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области, в отношении подведомственных учреждений,
- директорами автономных некоммерческих организаций (9 центров социального обслуживания населения и реабилитационный центр «Иппотерапия»).
В данные Соглашения в соответствии с современной действительностью включены новые положения и мероприятия.
1) Внесен раздел о дополнительных льготах и гарантиях для призванных на военную службу по мобилизации, а так же поступивших на военную службу по контракту.
2) Стороны договорились проводить согласованную политику по улучшению социальных условий жизни работников и членов их семей, уделяя особое внимание многодетным семьям.
3) В новой редакцией Соглашения закреплены за работодателем обязанности по организации дистанционной (удаленной) работы.
4) Определено право ОО «СОПРСЗН» ходатайствовать о награждении профсоюзного актива, в соответствии с утвержденными положениями, к награждению ведомственными знаками отличия, почетными званиями и наградами Самарской области и Российской Федерации.
5) Внесены положения регулирующие организацию труда наставников.
В настоящее время ведется работа по внесению в Соглашение дополнительных гарантий для лиц с семейными обязанностями.
По этим же направлениям идет и развитие коллективных договоров, которые действуют в 100% учреждениях нашей отрасли, где действуют первичные профсоюзные организации ОО «СОПРСЗН».
Обращаем внимание руководителей упреждений и организаций социальной защиты и социального обслуживания населения, председателей первичных профсоюзных организаций ОО «СОПРСЗН» на необходимость заранее начинать коллективные переговоры не дожидаясь окончания действующего коллективного договора. Не допускать ситуаций, в которых коллектив может остаться без защиты из-за окончания срока действия коллективного договора.
В отчетном году в учреждениях социальной защиты и социального обслуживания населения было заключено 34 новых коллективных договора, три договора пролонгированы еще на три года, в 27 вносились изменения и дополнения. Эти факты говорят, о том, что коллективные договоры являются актуальными, идущими в ногу со временем документами.
90,5 % коллективных договоров нашей отрасли предоставляют льготы и дополнительные гарантии участникам СВО и членам их семей. За мобилизованным сотрудником сохраняются все трудовые гарантии, а после возобновления действия трудового договора работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для него время ни зависимо от стажа работы, также он имеет преимущественное право на оставление на работе при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников. Членам семей участников СВО предоставляются дополнительные оплачиваемые и неоплачиваемые отпуска. Также указанной категории в ряде учреждений и организаций предусмотрено оказание материальной помощи (АНО «ЦСОН Северного округа», АНО «ЦСОН Северо-Восточного округа», ГБУ СО «Дом социального обслуживания «Алексеевский», ГБУ СО Дом социального обслуживания, в том числе детский, «Точка опоры», ГБУ СО «Сызранский геронтопсихиатрический центр», ГБУ СО «Тольяттинский дом-интернат для престарелых, инвалидов», ГКУ СО «КЦСОН Северо-Восточного округа», ГКУ СО КЦСОН «Восточного округа», ГКУ СО «Северо-Восточного округа», ГБУ СО «РЦ «Доблесть»).
В отчетном году продолжалась работа, направленная на поддержку лиц с семейными обязанностями. Широкое распространение получает такая мера социальной поддержки, как предоставление матерям или одиноким отцам учащихся 1 классов в День знаний (день начала учебного года) и учащихся 11 классов в день последнего звонка дополнительного выходного дня. Если в 2024 году подомные меры содержались в 39 % коллективных договоров, то в 2025 в 72%. В зависимости от организационной формы устройства у разных учреждений разные возможности в оказании дополнительных гарантий. В АНО и ГБУ, где существуют внебюджетные финансовые возможности, этот день оплачивается. В ГКУ, как правило, этот день предоставляется без сохранения заработной платы.
Практически во всех учреждениях предоставляется материальная помощь сотрудникам при рождении ребенка и первом вступлении в брак.
В качестве положительного примера в поддержке работников с семейными обязанностями хочется отметить:
- АНО ЦСОН «Сызранский», где на основании коллективного договора работникам, имеющих в семье не менее 3 несовершеннолетних детей на приобретение вещей первой необходимости в осенне-зимний период ежегодно оказывается материальная помощь;
- ГКУ СО «Сергиевский комплексный центр социального обслуживания населения «Янтарь», где оказывается материальная помощь членам профсоюза на приобретение путевок в ДОЛ.
В связи с тем, что с 1 марта 2025 года в Трудовом кодексе РФ появилась статья 351.8 «Особенности регулирования труда работников, выполняющих работу по наставничеству в сфере труда», в отчетном году проводилась работа по внесению в коллективные договоры пунктов, направленных на поддержку и развитие наставничества. В настоящее время меры, направленные на поддержку наставников содержатся в 64 коллективных договорах (68%).
Практически во всех коллективных договорах учреждений и организаций социальной защиты и социального обслуживания населения содержится раздел «Работа с молодежью», который направлен на социальную защиту молодых работников, сохранение и развитие кадрового потенциала организации, обеспечение преемственности опыта и профессионального роста молодёжи.
В качестве положительного примера, можно отметить предоставление выплаты молодым специалистам, впервые поступившем на работу, и отработавшим 1 год в размере должностного оклада в АНО «ЦСОН Тольяттинский»и и в АНО «ЦСОН Сызранский», а в ГБУ СО «Солнечнополянский дом-интернат» выплата молодому специалисту составляет 5000 рублей.
Традиционно, во всех учреждениях социальной отрасли оказывается материальная помощь (выплата) юбилярам. В разных учреждениях она колеблется от 1 до 10 тысяч рублей. В некоторых учреждениях материальная помощь выделяется только при юбилее 55 и 60 лет, в некоторых – при всех «круглых» датах. Интересен подход Самарского областного геронтологического центра, где установлен дифференцированный подход к определению суммы выплаты к юбилейным датам – 45, 50, 55, 60, 65,70,75 лет со дня рождения, он устанавливается в процентах от должностного оклада при непрерывном стаже работы в учреждении:
до 5 лет - 50% должностного оклада
от 5 лет до 8 лет -80% должностного оклада
от 8 лет до 10 лет -100% должностного оклада
свыше 10 лет -200% должностного оклада.
Хочется отметить не совсем типичные меры дополнительной поддержки, которые содержаться в коллективных договорах отдельных организаций:
- представление одного дополнительного выходного дня работникам, которые в течение года не уходили на больничный лист, а также одного выходного день в связи с переездом на новое место жительство - в АНО «ЦСОН Восточного округа»;
- выделение транспорта для подвоза к дому сотрудника топлива и сена, а так же на выезд в профессиональные праздники на природу; для подвоза детей сотрудников в санатории и оздоровительные лагеря в ГБУ СО «Приволжский дом-интернат»;
- предоставление транспорта для доставки сотрудников на работу и с работы ГБУ СО «Кошкинский дом-интернат», ГБУ СО «Приволжский дом-интернат», ГБУ СО «Потаповсктй дом-интернат»;
- оплата сотовой связи (компенсация) для работников в АНО СО ЦСОН «Самарский» и АНО «ЦСОН Северного округа»;
- работники имеют право получать посильную медицинскую помощь (инъекции, использование приборов физиотерапевтического кабинета, по назначению врача) с использованием своих медицинских препаратов в ГКУ СО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Единство» городского округа Тольятти (коррекционный)»,
- работникам учреждения предоставляется возможность пользоваться "Платными услугами" со скидкой 50%, ГБУ СО «Реабилитационный центр для инвалидов «Доблесть».
Исходя из анализа коллективных договоров нашей отрасли, можно сделать вывод, что дополнительные, по сравнению с действующим законодательством, льготы, меры поддержки и социальные гарантии есть во всех коллективных договорах.
Кроме того, дополнительные гарантии для членов профсоюза могут быть предусмотрены в разделе «Гарантии профкома для членов профсоюза». Меры поддержки могут осуществляться за счет той части профсоюзных взносов, которая возвращается обратно в организацию.
С целью введения дополнительных мер социальной поддержки для сотрудников социальной сферы, повышения качества и эффективности, коллективных договоров областной профсоюз ежегодно проводите конкурс лучший коллективный договор года.
Итоги конкурса 2025 года
1 место – Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Самарский областной геронтологический центр» (председатель ППО – Кузнецова А.В., директор – Тычкин А.Н.);
2 место - Государственное казенное учреждение Самарской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Восточного округа» (председатель ППО – Сулейманова Е.С., директор - Эккерт А.Е.)$
3 место – Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (председатель ППО – Арамова Г.Г., директор Зыбин А.В.).