Информация об итогах отчетно-выборной кампании
в первичных профсоюзных организациях
ОО «Самарский областной профессиональный союз
работников социальной защиты населения»
В соответствии с Уставом Самарского областного профсоюза работников социальной защиты населения и истечением сроков полномочий выборных органов первичных организаций Профсоюза с 1 марта 2024 года в первичных профсоюзных организациях ОО «СОПРСЗН» стартовала отчетно-выборная кампания.Во исполнение постановления Президиума обкома профсоюза №16-7 от 06.12.2023отчетно-выборная кампании завершилась 1 ноября 2024 года.
Областным Профсоюзом работников социальной защиты населения к началу отчетно-выборной кампании была проведена необходимая подготовительная работа: приняты соответствующие нормативно распорядительные документы (представлены на слайде), проведено обучение Председателей ППО, в том числе с привлечением представителей Института профсоюзного движения Федерации профсоюзов Самарской области, разработаны и переданы в Методические рекомендации «Подготовка и проведение отчетов и выборов в ППО» (далее – Методические рекомендации).
По состоянию на 1 января 2024 года в системе социальной защиты населения действовали 234 первичные профсоюзные организации. И каждая из них, включая ППО Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, провела профсоюзное отчетно-выборное собрание. Исключение составили только те организации, где прошли выборные собрания в 2023 году. Это 44 организации.
Руководствуясь положениями Методических рекомендаций, все первичные профсоюзные организациина заседаниях профсоюзных комитетов приняли соответствующие решения, установили сроки и порядок проведения профсоюзных собраний и проинформировали Областной Профсоюз
о датах проведения. На основании представленной информации был сформирован график проведения отчетов и выборов в 2024 году.
В соответствии с Методическими рекомендациями, отчетно-выборные собрания проведены со следующей повесткой дня (представлено на слайде). Все отчеты по итогам проведенных собраний представлены в полном объеме и в надлежащий срок. Анализ предоставленных отчетов по итогам собраний показывает, что в первичных профсоюзных организациях происходила серьезная подготовка к данному профсоюзному мероприятию, об этом свидетельствует высокий уровень подготовки документов: отчетов о проведении собрания, протоколов, анкет вновь избранных председателей ППО, анкет делегатов.
Во всех первичных профсоюзных организациях выборы проходили открытым голосованием.
Необходимо отметить высокую явку на отчетно-выборные собрания, несмотря на сменный график работы, на летний отпускной период, на собраниях присутствовало:
от 50 до 80% членов профсоюза в 81 ППО;
от 81 до 100% членов профсоюза в 109 ППО.
В большинстве первичных профсоюзных организациях на отчетно-выборных собраниях принимал участие руководитель учреждения или его заместитель. В отчетах достаточно часто отражается тот факт, что работа ППО строится на принципах социального партнерства и сотрудничества с администрацией учреждения, решая все вопросы путем конструктивного диалога в интересах работников.
Сами члены профсоюза активно участвовали в ходе проведения собраний, выступали с предложениями об улучшении работы первичной профсоюзной организации, возможных инструментах привлечения членов профсоюза к активному участию в профсоюзных мероприятиях. Из отчетов следует, что в прениях активно выступали в среднем от 5 до 15 человек в зависимости от численности ППО. Во всех первичных профорганизациях, где проведены собрания, работа профкомов признана удовлетворительной.
Члены профсоюза проявили высокую активность и требовательность в процессе формирования выборных органов. В ходе отчетно-выборной кампании произошло обновление профсоюзных органов. По результатам прошедших в 2024 году выборов в 190 первичных профсоюзных организациях – вновь избраны 116 председателей (49,8%), 117 председателей переизбраны на новый срок, что составляет 50%. Высокая сменяемость Председателей ППО связана с длительным сроком его полномочий, с выходом на заслуженный отдых, переходом на работу в другие организации.
Председатели избраны впервые в:
- ППО ГКУ СО «Главные управления социальной защиты населения» - 18 человек;
- ППО ГКУ СО «Комплексные центры социального обслуживания населения» - 17 человек;
- ППО АНО«Центры социального обслуживания населения» - 14 человек;
- ППО учреждения, оказывающие социальные услуги для семей с детьми и детей, в трудной жизненной ситуации – 11 человек;
- ППО ГБУ СО «Дома-интернаты для престарелых, инвалидов, в том числе для граждан, имеющих психические заболевания» - 10 человек;
- ППО ГБУ СО «Центры реабилитации для людей с ограниченными возможностями здоровья» — 2 человека;
В то же время положительной тенденцией отмечается, избрание председателями первичных профсоюзных организаций молодежи до 35 лет. Среди избранных председателей 11 человек молодежь до 35 лет, что составляет 6%, в том числе:
-среди ППО ГКУ СО «Комплексные центры социального обслуживания населения» - 4 человека;
- среди ППО АНО «Центры социального обслуживания населения» - 2 человека;
- среди ППО учреждений, оказывающих социальные услуги для семей с детьми и детей, в трудной жизненной ситуации – 2 человека;
- среди ППО ГБУ СО «Дома-интернаты для престарелых, инвалидов, в том числе для граждан, имеющих психические заболевания» - 2 человека;
- среди ППО ГБУ СО «Центры реабилитации для людей с ограниченными возможностями здоровья» — 1 человек.
На собраниях также избирались члены профкомов – те профсоюзные активисты, которые пользуются авторитетом и уважением. Всего избрано 965 члена профкома, включая председателей. Избрано в контрольно-ревизионные комиссии 573человека, уполномоченных по охране труда – 190 человек. Необходимо отметить, что при заслушивании отчётов председателей контрольно-ревизионных комиссий отмечалось, что денежные средства ППО расходуются в соответствии со сметой, утверждаемой на заседаниях профкома. Финансовых нарушений комиссиями не выявлено.
В соответствии с планом работы ОО «СОПРСЗН» специалисты аппарата областного профсоюза работников социальной защиты посетили отчетно-выборные собрания в отдельных учреждениях: АНО СО «ЦСОН «Самарский» отделения Промышленный и Советский, АНО «ЦСОН Восточного округа», отделение м.р. Кинельский, ГБУ СО «Центр соцадаптации для лиц без определенного места жительства и занятий и иных категорий граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию», ГКУ СО «Комплексный центр социального обслуживания населения Самарского округа», Промышленное и Советское подразделения, ГКУ СО «ГУСЗН Самарского округа», Кировское, Октябрьское и Промышленное отделения,ГКУ СО «Государственное юридическое бюро», ГКУ СО «Реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями «Светлячок», ГБУ СО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Созвездие» г.о.Тольятти.
Собрания в данных первичных профсоюзных организациях прошли на высоком уровне организации, по-деловому, в обстановке заинтересованного участия членов профсоюза. В ходе собраний анализировали как достижения, так и недостатки в деятельности ППО, наметились пути решения наиболее актуальных вопросов, волнующих членов профсоюза.Критических замечаний к работе профкомов ППО не поступало.Все члены Профсоюза единогласно отметили положительную роль профкомов в социальной поддержке сотрудников учреждения.
Информация об отчетно-выборных собрания вместе с фотоматериалами размещалась на официальной странице «Профсоюз соцзащиты» в социальной сети «В контакте».
В общем, проанализировав отчеты, представленные по итогам собраний, необходимо отметить, что в первичных профсоюзных организациях ОО «СОПРСЗН» особое внимание уделяется социальным льготам и гарантиям, которые предоставляются сотрудникам в соответствии с действующим коллективным договором, мерам социальной поддержки от профсоюза (материальная помощь, дополнительные выплаты). Рассматриваются вопросы о культурно-массовой работе Профсоюза, об организации мероприятий по оздоровлению работников и членов их семей. Отдельное внимание уделяется в работе профкома по сбору и отправке гуманитарной помощи в зону СВО. Звучат рекомендации Молодежным Советам организовывать культурно-досуговые мероприятия для молодежи и активнее вовлекать молодежь в общественную работу. Освещается вопрос о необходимости вовлечения в работу с молодежью ветеранов социальной службы в рамках реализации проекта «Диалог поколений», а также вопросы материальной поддержки и морально-психологического сопровождения ветеранов социальной службы.
Вместе с тем, выявлены отдельные недостатки при проведении отчетно-выборных собраний. Например, присутствовали случаи низкой явки на собрание, связанные со сменным графиком работы, невозможностью покинуть рабочее место (например, воспитатели в группах). Наблюдались отдельные случаи недостаточной четкости в порядке ведения собрания, случаи необоснованного переноса сроков проведения собраний, формальное отношение к содержательной части протоколов.
В рамках подготовки к проведению Vотчетно-выборную Конференцию ОО «СОПРСЗН», Постановлением Пленума№ ХI -4 от 14.02.2024 установлена для первичных профсоюзных организаций норма представительства для избрания делегатов - 1 делегат от одного учреждения, организации социальной защиты и социального обслуживания населения.
В соответствии с этим, все ППО, в которых прошли отчетно-выборные собрания, избрали одного делегата от учреждения для участия в V отчетно-выборной конференции ОО «СОПРСЗН» из числа наиболее активных членов профсоюза - уполномоченных представителей профсоюза, председателей ППО, членов профкомов.На Конференцию Областного Профсоюза делегировано 93 члена профсоюза.
Таким образом, можно констатировать, что отчетно-выборная кампания ОО «СОПРСЗН» состоялась, все процедуры были соблюдены, отчетные документы предоставлены в полном объеме, с информацией о проведении отчетно-выборной кампании можно ознакомиться в открытом доступе на официальном сайте Самарского областного профсоюза работников социальной защиты населения.